PE-BANKは、全国のITシステムについて外部に発注した経験のある企業担当者とITフリーランスエンジニアを対象に「受発注元が3社以上に跨る“過重下請け構造”に対する意識調査」を実施した。

　その結果、企業担当者の約90％、フリーランスエンジニアの約50％が過重下請け構造の受発注経験があることが判明。企業側は発注金額の妥当性に不信感を抱き、フリーランス側は報酬が低くなりやすい点を懸念するなど、立場は異なりながらも適正さが最大の課題であることが見えてきた。一方で、企業は内訳が明確な見積説明があれば長期的な取引を望み、フリーランスも見積開示を行う企業からの依頼なら難易度が高くても受けたいと回答。透明な情報開示が信頼構築のポイントとなることが示された。

　まず、ITシステムについて外部に発注した経験のある企業担当者への調査では、発注先の体制に何社が関わっているか聞いたところ「全く把握していない」が13.0％、「あまり把握していない」が10.0％。約4人に1人が発注先の体制に何社関わっているか把握していないことが明らかになった。「全く把握していない」と回答した人を除き、発注先が「3社以上の下請け構造」になっていた経験について聞いたところ、「頻繁にある」が23.6％、「何度かある」が38.5％、「ほとんどないが経験がある」が25.9％だった。

　発注先の体制が3社以上の下請け構造になっていた場合どのように感じるか聞いたところ、「品質担保への不安を感じる」が64.5％、「適正価格なのか不安に感じる」が50.5％、「コミュニケーションが複雑になると感じる」が49.5％。発注先の体制が3社以上の過重下請け構造になっていた場合、提示された金額に対して不信感を感じるか聞いたところ「感じる」が32.5％で、「どちらかといえば感じる」が49.5％に達した。

　正確かつ内訳が明確な見積説明を受けられる場合、過重下請け構造になっていても安心して任せたいと思うか聞いたところ、「強くそう思う」が23.5％、「どちらかといえばそう思う」が45.5％だった。

　長い付き合いをしたい発注先の特徴を聞いたところ、「見積が正確・透明」が73％、「業務範囲が明確」が57.0％、「コミュニケーションが迅速」が56.0％と、長期的な関係構築の要素として、見積の透明性が重要であることが明らかになった。

　一方、全国のITフリーランスエンジニアを対象にした調査では、ITシステムに関する依頼を受ける際、体制に関する情報が事前に明示されているか聞いたところ、「ほとんど明示されない」が20.5％、「全く明示されない」が32％となった。

　過重下請け構造の案件に参画した経験について尋ねたところ、「頻繁にある」が5.5％、「何度かある」が21.5％、「ほとんどないが経験はある」は22.5％だった。「頻繁にある」と「何度かある」と回答した人に過重下請け構造の案件で、過度なマージンを取られていると感じたことはあるか聞いたところ「頻繁にある」が37％、「何度かある」が51.9％、「ほとんどないが感じたことはある」は9.3％となった。

　過重下請け構造の案件を受けたいと思うか聞いたところ、「あまり受けたくない」が51.5％、「全く受けたくない」が35.5％を占めた。さらに、受けたくないと回答した人にその理由を尋ねたところ、「単価が低くなりやすい」が67.8％、「納期だけが厳しくなりがち」が39.1％、「出し戻し（指示変更）が多く、業務がコントロールできない」が37.4％だった。

　クライアントへの見積もりを開示してくれる企業（依頼元）からの依頼は、多少難易度が高くても受けたいと思うかと聞いたところ、「非常にそう思う」が15.0％、「ややそう思う」が45.0％だった。